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谷城至丹江口公路改建工程
编辑:365官网   发布时间:2020-06-16 00:43

  根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》,湖北永业行评估咨询有限公司受谷城县公路管理局的委托,承担谷城至丹江口公路改建工程环境影响评价工作。现将本次环评的项目概况、环境影响、环保措施等方面的信息向公众进行公示,并征求公众意见。您可以通过信件、E-mail、电话、传真等形式提供您的宝贵意见和建议。

  谷城至丹江口公路改建工程起点位于汉十高速谷城互通A匝道与S303平交口处,终点与丹江口市东环路(G241)平面交叉,并与规划道路顺接。起点桩号K0+000,终点桩号K29+210,路线位于襄阳市谷城县境内,路线位于丹江口市境内,规划规模:路线公里。项目全线采用双向四车道一级公路标准建设,设计速度80km/h,路基宽度21.5m,沥青混凝土路面。共设桥梁436m/10座,其中大桥110m/1座,中桥290m/7m,小桥36m/2座,设置涵洞99道,平面交叉32处,养护工区1处,本项目永久占地95.92hm2。全线年。

  施工期污染源包括施工粉尘、汽车运输及材料装卸过程中产生的扬尘、燃油机械及运输车辆汽车尾气和路面铺设过程中的沥青烟。其中粉尘污染对周围环境的影响最大。但采取定期洒水降尘,设置施工防护围栏,可将不利影响局限在较小范围,同时随着施工结束,此不利影响也将消失。

  根据类比分析,公路营运期,汽车尾气NO2、CO排放不会对周围环境和居民造成污染影响。

  本项目施工期对水环境的影响主要为施工场地废水和施工人员的生活污水对水体的影响。施工期生活污水依托居民区现有的污水处理设施处理,基本上不会对周围环境产生不利影响。施工场地设置临时沉淀池,施工废水经沉淀后全部回用;在临时堆土场沿土围堰外设置临时排水沟和沉淀池,将含泥沙的雨水经沉砂池沉淀后回用于施工路段路面洒水、机械和车辆清洗等;施工废水禁止排入周边河流、沟渠。施工期对附近的水环境影响较小。

  本工程运营期无污水排放,对水环境的影响主要来自路面雨水径流,径流中的污染物对受纳水体污染物的贡献量很小,不会改变收纳水体的水质类别和影响其使用功能。因此,本工程运营期路面径流对沿线地表水环境的影响较小。

  项目施工是暂时的,随着施工结束,施工噪声的影响也随之结束,总体而言,在采取施工围挡和禁止夜间施工措施的情况下,施工噪声的环境影响是可以接受的。工程动工作业前,需在敏感点进行公告,以取得当地民众的理解和支持,接受群众监督。

  本公路建成运营后,拟建道路引起交通量增加会给当地声环境造成一定影响。通过加强道路运行的管理,并结合沿线敏感点的特点制定相应的交通噪声管理规定;加强道路运行维护,破损路面应及时修补,保持路面的平整度,避免因路况不佳造成车辆不正常行驶引起交通噪声增大;采取安装通风隔声窗及合理布置卧室位置等措施后,均能达到使用要求,本工程对沿线敏感点声环境的不利影响可降至最低。

  本项目施工期固体废弃物主要包括两部分,一部分来自路基铺设及基坑开挖时产生的弃土、弃石,分布在公路沿线两侧;另一部分来自施工区的垃圾,包括废弃的建材、包装材料、生活垃圾等,其主要成分为废塑料、砂土、菜叶、菜梗、玻璃等,一般存在于堆场、施工营地等临时用地附近。施工期加强了施工管理,施工固体废物集中收集,并及时由环卫部门清理,不对外排放,对周围环境不会造成污染影响。

  公路建成投入营运后,产生的固废主要为工作人员生活垃圾和道路清扫垃圾,包括碎石、塑料袋、树叶等,上述固体废物由公路养护人员及时清运,不直接排放,对周围环境基本上没有影响。

  本项目影响区域主要是平原微丘区,工程影响区内植被主要为农业植被、人工林、灌草丛和经济林,公路建设中影响植被的主要工程环节有以下几个方面:路基工程、桥梁等工程建设将使植被生境破坏,生物个体失去生长环境,影响的程度是不可逆的。

  施工临时占地将对植被产生直接的破坏作用,从而使群落的生物多样性降低。由于公路沿线都处在山区,在临时用地中施工便道等必需占用植被。施工期限内,临时占地范围内的植被将遭到破坏。

  施工沿线具有多年形成的较稳定的农业生态系统和森林生态系统,根据现场调查,在工程影响范围内,受工程影响的植被均属一般常见种,其生长范围广,适应性强,不存在因局部植被管理不慎而导致植物种群消失或灭绝。地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响,但由于损失的面积相对于沿线地区是少量的,而公路绿化又将弥补部分损失的生物量,因而,施工不会影响生态系统的稳定性和完整性。

  拟建工程的施工将带来人为活动增多、施工噪声增加与废水废气污染增多等弊端,使得评价区兽类生活环境有所缩减,兽类会迁移到附近相似的生境栖息。但是由于公路改造施工范围小,工程时间有限,这种影响不会长时间持续。随着工程的结束和当地植被的恢复,它们仍可回到原来的领地生活。

  公路建成后,车流量和来往人群的增加,车辆行驶时的废气、噪声、振动及路面径流污染物等对动物的生存造成环境污染,增加了动物的生存压力,迫使动物寻找其他的活动和栖息场所。陆生动物一般对人类活动比较敏感,噪声和灯光对于陆生动物来说是人类活动的直接信号,会直接干扰它们的正常活动,将迫使它们避开道路两侧的噪声和灯光影响带。公路上高速行驶的车辆,营运期交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息有不利影响。

  总之,公路建设将产生较多的干扰因子如噪声污染、视觉污染、污染物的排放等,其中噪声污染影响显著,动物选择生境和建立巢区时通常会回避和远离改建公路。因此如果公路的边坡防护、隔声等措施做得较好,将减少对动物的不利影响。

  对陆生植物的保护措施主要有:充分利用沿线乡镇的生活区、材料堆放场及已有的老路等区域,减少新增的临时设施,如临时堆料场、临时施工便道、施工营地应等,当不可避免的需新增临时设施时,尽量集中设置,避免随处而放或零散放置而造成对植被的破坏。施工时严格按照“施工红线”范围,施工活动要保证在征地范围内进行,避免增加占地。施工便道及临时占地要尽量缩小范围。减少对耕地的占用,加强对林地的保护。施工人员的生活垃圾、污水应进行统一处理,杜绝随意乱丢乱扔乱排而毁坏林地和农作物。防止外来入侵种的扩散。

  对陆生动物的保护措施主要有:弃渣场、生活营地、临时便道等临时占地,除非工程必需,应绕避评价区植被较好的区域,严禁越界施工,尽量少破坏动物生境。在公路修建时多设置动物通道以及人为地设置一些跟动物通道相配套的土堆、障碍物等引导动物经过通道。在公路两边设置一些防撞网以及公路之外种植适生乔木、灌丛等供鸟类停留、栖息。在工程施工过程中,如发现有国家重点保护野生植物,要报告到当地林业或环保部门,立即组织挽救。

  对水生生物的保护措施:避免施工营地生活垃圾和生活污水的直接排放。施工用料的堆放应远离水源和其他水体,选择暴雨径流难以冲刷的地方。部分施工用料若堆放在水域附近,应在材料堆放场四周挖明沟,沉沙井、设挡墙等,防止被暴雨径流进入水体,影响水质,各类材料应备有防雨遮雨设施。工程建设中的弃土场,要按照环保要求进行防护。科学管理,优化施工方案,尽量缩短水中作业时间。其次,在施工活动安排上,应避免在4~7月鱼类产卵和繁殖期进行围堰、打桩和灌浆等水下施工作业。

  对于永久用地、临时用地占用耕地部分的表层土予以收集保存,本项目沿线土地利用率较高,土地腐殖土层较厚(约20~1250px),土壤养分较高,建议在施工结束后及时清理、松土、覆盖耕作土,复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化,尤其是临时占地植被的恢复和复垦。在公路绿化建设过程中除考虑选择当地适生速成树种外,在布局上还应考虑多种树种的交错分布,提高道路两侧植物种类的多样性,恢复林缘景观,增加抗病害能力,并增强廊道自身的稳定性。另外植物种种苗的选择应经过严格检疫,防止引入病害。公路营运期应加强沿线植被管理,及时进行绿化植物的补种、修剪和维护,并定期喷洒农药,减少病虫害,保证区域绿化植被的景观效果。

  在植被覆盖率高的路段采用加密绿化带,防止噪声对动物的不利影响,有利于动物适应新的生境。生产安置或集中居民点安置区的空隙种植一定数量的树木(灌丛),为鸟类和其他野生动物提供栖息环境或通道。

  工程完工后需进行生态环境的恢复工作,以尽量减少对水质和水生生物的影响。营运期间,禁止运输漏油、漏料的罐装车和超载的卡车,以免出现事故对水体造成大面积污染。对运输有易燃易爆及化学危险品等的车辆在通过跨大型水体路段之前,要对其安全性进行检查。

  尽量采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,施工期打桩采用压桩等噪声影响相对较小的打桩方式。在居民集中区、学校、卫生所等敏感保护内,高噪音施工机械夜间(22:00-6:00)应停止施工,严禁夜间进行打桩作业,有居民点、学校、卫生所等敏感点路段施工需设置临时隔断设施,如施工围栏、隔墙等,降低噪声污染。施工期夜间连续施工必须取得相应主管部门的批准。对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间,亦可采取个人防护措施,如戴隔声耳塞、头盔等。

  加强道路运行的管理,对项目道路沿线进行绿化,树种选择树冠和叶面积相对较大的常绿乔木树种,并在乔木适当种植低矮灌木,以有效降低交通噪声。项目运行期,其道路交通噪声会导致拟建项目道路两侧建筑物声环境出现不同程度的超标,为切实保证敏感点处的的声环境质量,本评价建议对拟建项目道路两侧的噪声超标居民点安装通风隔声窗。

  施工人员应优先选择租用民房,生活废水利用民房现有的化粪池等设施处理后作农肥,严禁直接排放。施工废水经沉淀处理后综合利用。严禁将沥青、油料等建材堆放在这些水体附近,并将堆场、灰土拌和站等设在暴雨径流冲刷影响小的地方,同时在四周挖明沟、沉砂池,设挡板等。

  本项目主要保护水体是汉江,突发性污染事故应急工作的指导方针是“预防为主”,强化管理,建立相应的事故应急计划,把事故的损失减到最小。加强危险品运输的管理力度,严格执行国家危险品安全运输的规定。危险品运输一般事先应在当地公安、交通部门登记。在公路沿线报警电话亭应标明当地公安、消防、水利监察、环保等部门的报警电话,一旦发生事故,当事人或发现人应立即向上述机关举报

  临时施工道路尽可能避开居民区,避免施工道路扬尘对居民区的影响。石灰、细砂等物料运输中,注意运输时必须压实,填装高度禁止超过车斗防护栏;粉状材料(水泥等)应罐装或袋装,禁止散装运输。土方、砂石料、弃方运输时应有篷布遮盖,防止运输途中物料的撒漏。水泥、沥青混凝土运输应采用密封罐车。储料场在雨天和大风日应将堆放的易产生扬尘的材料用篷布遮盖。施工期安排1名员工定期对施工场地洒水以减少扬尘的飞扬。洒水次数根据天气情况而定。施工过程中,严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。柴油发动机应在布设在远离居民点的位置,并选用低硫优质柴油作燃料,减少污染物的排放。加强施工管理,提倡文明施工、集中施工、快速施工。工程开挖土方应集中堆放,以缩小扬尘影响范围,及时回填,减小扬尘影响时间;以减少扬尘。

  本项目的大气污染源主要来自路面上行驶的机动车,交通管理部门应对机动车尾气污染物进行控制,禁止尾气污染物超标排放机动车通行,同时要加强对车的检测与维修,使在用车保持在良好的状态,以减少尾气污染物的排放。道路要注意养护,保持路面清洁,及时洒水,降低路面尘粒。

  工程临时弃方就近堆置在道路两侧红线范围内或生产生活施工区域内以减少临时弃方对耕地的占用,并通过合理安排,边堆边护坡,做到填、挖平衡,及时利用临时弃方。施工营地产生的生活垃圾集中堆放于村镇的固定垃圾收集点。拆迁建筑垃圾委托市政渣土管理部门处理,项目弃土设堆土场,后期复垦。固体废物贮运环节可通过采取建设排水沟、沉砂池、对堆场和运输车辆适量洒水抑尘等措施,降低本工程固体废物对环境的影响。

  营运期固体废物由公路养护人员及时清运,不直接排放,对周围环境基本上没有影响。

  本工程的环境风险主要为道路运输事故风险。工程在沿线跨越水体路段发生事故概率较小。就本项目危险品运输管理而言,交通管理部门对运输危险品车辆实行申报管理制度。对“三证”不齐的车辆坚决不允许上路,同时要避免行车高峰期和气候条件不好时运输危险品。在采取一定的工程和管理措施后可以进一步降低事故发生的概率和对环境的影响,通过采取加强管理和制定应急预案等措施,本工程的环境风险水平处于可以接受水平。

  谷城至丹江口公路改建工程符合国家及所在地区产业政策。通过落实环评提出的各项环保措施,项目各类污染物可实现达标排放,环保措施基本可行,项目运营对当地环境影响较小。该项目按拟定设计规模和建设方案进行建设,从环保角度而言,是可行的。

  征询对象范围:主要为项目周围及其他利益相关者,并欢迎社会各界对本项目的环境保护工作发表意见和建议。

  主要事项:本次公众参与的目的在于征求有关本项目环境保护方面的事项,请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见。

  公众可以在相关信息公开后,以电子邮件、信函方式向环评编制单位或环评委托单位咨询并提出相关意见和建议。

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